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程某随意倾倒建筑垃圾案

发布日期:2020-01-08 10:04:44 浏览次数: 字体:[ ]

    一、基本案情

    2018年8月28日,周村区综合行政执法局接南郊镇政府转办件,反映程某驾驶农用自卸车辆在某村头倾倒建筑垃圾。执法人员对程某调查询问,并对倾倒建筑垃圾的现场进行了勘验,通过查看该村视频监控和程某收取的运输费用,确定程某共向此处倾倒了29车建筑垃圾。程某随意倾倒建筑垃圾的行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》第十五条“任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾”的规定。周村区综合行政执法局对涉案车辆进行了先行登记保存,根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条“任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款”之规定,责令程某限期改正,给予警告,并处以200元罚款的行政处罚。程某将其倾倒的建筑垃圾清运干净,并缴纳贰佰元罚款后,周村区综合行政执法局将涉案车辆解除登记保存。

    二、焦点问题评析

    本案的焦点问题有两个,一是程某倾倒建筑垃圾数量,二是对程某的处罚金额。建筑垃圾堆外形规整的,可以通过测量体积的方式确定建筑垃圾数量;在不宜采用测量方式的情况下,本案中执法人员通过查看视频监控记录,测算出程某倾倒建筑垃圾的数量,基本做到违法事实清楚。另外,程某倾倒建筑垃圾数量较大,违法情节比较严重,理应重罚,故根据《城市建筑垃圾管理规定》规定的最高限处以罚款。

    三、办案体会

    随意倾倒建筑垃圾,不仅破坏了城市建筑垃圾处置的严肃性、正规性,不利于城市建设有序管理;所倾倒的建筑垃圾又对当地人民的生产生活、当地的园林绿化和环境保护产生了严重的影响和破坏。在环境保护要求日益严格的今天,对此类违法行为必须严厉遏制、严格查处,使城乡环境更加美好。另外,除了对承运单位或个人予以处罚外,还应当加强源头的监管。根据《城市建筑垃圾管理规定》规定,对施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位承运的行为予以处罚,进一步规范建筑垃圾的处置。



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